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双色球历史开奖号码:2019年政府工作报告解读:合理调整经济发展目标,强化就业优先宏观政策

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内外部硬环境下实现2018年主要经济目标

2018年,我们面临着深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇挫折,多边主义受到冲击,国际金融市场冲击,特别是中美经贸摩擦,对一些企业的生产经营和市场预期产生了不利影响。同时,中国也面临着经济转型的严峻挑战。新旧矛盾交织,周期性和结构性问题叠加,经济运行稳定多变,令人担忧。但是,2018年,中国仍然完成了经济社会发展的主要目标和任务。

合理调整经济发展目标,稳定就业更加重要。

GDP增长目标设定为6%至6.5%。这至少有四个含义:第一,将GDP预期目标设定为一个区间值,而不是一个特定的值,这反映了经济的不确定性,为政策留下了更多的空间。其次,2019年,中国经济仍将面临结构性和周期性因素带来的下行压力。预期的国内生产总值目标比以前低也是合理的。第三,稳定就业需要一定的经济增长率来保证,即使经济增长目标调整到一定区间,也需要保持6%以上的经济增长率。第四,虽然预期的GDP目标有所下降,但未来的经济发展质量将受到更多关注。

就业优先权首先放在宏观政策层面。就业是顺周期的,与经济增长密切相关,保证就业意味着稳定增长。2019年,中国经济仍将面临结构性因素和周期性因素带来的下行压力。经济运行高度不确定。就业保障是稳定增长的重中之重。此外,它还体现了政府“以人为本”的执政理念。计划赤字率为2.8%。在经济下行压力下,财政收入增速放缓,减税、减费伴随着政府支出的增加,这就要求增加赤字率。赤字率不超过3%的原因是,要适度提高赤字率,要考虑财政收支、发行特别债券等因素,留出政策空间,以应对未来可能出现的风险。

加大对反周期政策的调控力度,加大对财政政策的依赖力度

由于货币政策面临传导机制不健全的问题,稳定增长效率弱于财政政策。在保持广义货币M2增长率和社会融资规模与GDP名义增长率相匹配的同时,2019年的反周期调整政策将更多地依赖财政政策。一是积极的财政政策更加注重减税、降费;二是稳健的货币政策适度从紧,由数量向质量转变;三是缓解民营企业融资困难;四是强调消费的基本作用;五是发挥财政政策的关键作用。衣裳。

强调处理好中国与国际社会的关系,发展是绝对原则。

政府工作报告强调三大关系:一是协调国内外关系;二是平衡稳定增长和风险防范,确保经济持续健康发展;三是处理好政府与市场的关系,激发市场主体的活力。通过改革开放。2018年中美贸易摩擦等事件发生后,政府强调处理好国内国际关系,共同做好自身工作的重要性。

风险提示:政策执行与预期不符

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